Články

- Zamyšlení -

O majetku, financovaní a cirkvi
    Možno stojí za úvahu pri hodnotení cirkvi sa zmieniť aj o hmotných a finančných stránkach cirkví. Budem písať vo všeobecnosti o všetkých registrovaných cirkvách na Slovensku, nielen o katolíckej cirkvi. V ŽIADNOM PRÍPADE NETVRDÍM, ŽE NASLEDOVNÉ RIADKY PLATIA PRE CELÚ CIRKEV A ZA CELÉ OBDOBIE HISTÓRIE. Je jasné, že cirkev majetky nevyužívala len za nižšie uvedeným účelom.

    Názor, že cirkev hlásajúca chudobu v minulosti mala a dodnes má množstvo majetkov, je síce pravda, ale čiastočne zavádzajúca. Cirkev majetok mala a má. V medzivojnovej Československej republike vlastnila katolícka cirkev v mojom rodnom meste okrem sakrálnych stavieb, školy, fary, kláštora aj okolité polia, lesy, pílu a liehovar. K čomu bol cirkvi tento majetok? Jednoduché vysvetlenie. Cirkev mohla „podnikať“. Zamestnávala ľudí na poliach, na píle, v lese aj v liehovare. Cirkev ľuďom dala prácu a ľudí zaplatila. Čo robila cirkev zo ziskom? Zo zisku financovala cirkevné zariadenia - školy, nemocnice, starobince, domovy a samozrejme financovala sama seba - prevádzku. Žiadna cirkev na Slovensku nebola v minulosti systematicky alebo výhradne zo zákona financovaná štátom v plnej výške nákladov. Pred nedávnom som v štátnom archíve držal v rukách kópiu žiadosti o zriadenie strednej cirkevnej školy z roku 1926. Predstavitelia cirkvi žiadali vtedajšie povereníctvo školstva (na úrovni dnešného ministerstva školstva) o povolenie zriadenia cirkevného gymnázia. V niekoľkostránkovom dokumente bol spomínaný aj spôsob financovania štúdia tromi spôsobmi:

- z cirkevných zdrojov
- z darov občanov
- zo zbierok

Žiadna zmienka o financovaní cirkevnej školy zo štátnych prostriedkov.

    Viete ako skončil cirkevný majetok po „Víťaznom februári“ v roku 1948? Majetok bol zoštátnený. Komunisti zobrali cirkvi všetok majetok, pretože cirkev „vykorisťovala pracujúci ľud“. Cirkev už nemala a dodnes nemá vlastné finančné zdroje a komunisti sa rozhodli cirkev platiť zo štátneho rozpočtu. Financovanie cirkví štátom vychádza z dodnes platného novelizovaného zákona č. 218/1949 Z.z. o hospodárskom zabezpečení cirkví a náboženských spoločností štátom. Okrem iného §9 zákona hovorí o každoročnej povinnosti cirkví predkladať Ministerstvu kultúry Slovenskej republiky správu o hospodárení s finančnými prostriedkami.

    Ako sa dostala cirkev k majetkom? Nemôžem tvrdiť za všetky cirkevné majetky na planéte. Budem tvrdiť len za majetky v mojom okolí. V minulosti ovládal okolie bohatý zemanský rod. Postupne nechal postaviť kostol, kláštor, ktoré daroval cirkvi. Rovnako to bolo s ďalšími vyššie spomenutými majetkami. Všetky majetky daroval cirkvi maďarský zemanský rod. Na to existujú dokumenty dodnes uložené v štátnom archíve (niektoré ich kópie sú súčasťou publikácie o meste). Synagógu nechal postaviť na konci 19. storočia majetný Žid pre svoju náboženskú obec. Podobne sa stavali aj evanjelické chrámy a fary. Aj v súčasnosti sa na stavbách nových kostolov podieľa cirkev celoslovenskými zbierkami. Len tak mimochodom: ako sa financovala stavba českého Národního divadla v Prahe? Prečo je (alebo aspoň bol) nad oponou nápis „Národ sobě“ ?

    Počiatkom stredoveku sa cirkev dostávala k majetku aj iným spôsobom. Panovníci podporovali cirkev, za čo očakávali protislužbu - právo zasahovať do voľby cirkevných funkcionárov. Cirkvi sa darovávala predovšetkým pôda a lesy. Samozrejme cirkev dostávala od ľudu aj naturálie z úrody vo forme obilia, vajec, mäsa, vína,...

    Aký majetok má cirkev dnes? Načo je dnes cirkvi majetok, keď je platená štátom? Prečo sa bráni cirkev úplnej finančnej odluky od štátu? To je na dlhší článok. Ale pokúsim sa vysvetliť stručne. Cirkvi boli vzaté majetky, aj výrobné prevádzky, v dobrom a udržiavanom stave. Po desaťročiach neudržiavania (v mnohých objektoch boli kasárne, sklady) bola väčšina stavieb v rámci reštitúcií po roku 1990 cirkvi vrátená v dezolátnom stave, na opravu ktorých nemala cirkev financie. Polia a lesy (aspoň z môjho okolia) nikdy cirkvi vrátené neboli. Lesy vlastní štát dodnes a polia boli sprivatizované. Píla a liehovar v mojom rodnom meste boli sprivatizované a neskôr predané. Otázne je, či by mala cirkev o výrobné podniky a prevádzky v rámci reštitúcií záujem. Naviac súčasná legislatíva na Slovensku neumožňuje cirkvi správať sa ako podnikateľský subjekt. Zákon 308/1991 Z.z v §6 ods.1 stanovuje, čo cirkvi môžu. Napríklad:

g) vlastniť hnuteľný a nehnuteľný majetok a mať iné majetkové a nehmotné práva
h) zriaďovať a prevádzkovať účelové zariadenia
k) zriaďovať a prevádzkovať vlastné zdravotnícke zariadenia a zariadenia sociálnych služieb a zúčastňovať sa na poskytovaní týchto služieb aj v štátnych zariadeniach v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi

    Žiadna možnosť zárobkovej činnosti. Cirkvám dnes ostali na starosti len sakrálne stavby, fary, školy, domovy,... Ostali jej iba zariadenia, ktoré „nevyrábajú“. Takže cirkev je odkázaná na finančnú pomoc. Podľa legislatívy na financovanie od štátu. Otázkou ostáva, či by cirkev mala chuť stať sa podnikateľským subjektom a spravovať drobné výrobné prevádzky, zabezpečujúce aspoň čiastočné samofinancovanie.

    Priemerný mesačný plat duchovného na Slovensku je 487 -. To je na prežitie pre slobodného. Ale nekatolícky kňazi sa môžu ženiť, zakladať rodiny. Uživíte rodinu s dvomi tromi deťmi s takýmto príjmom, ak je manželka na materskej?

    Koľko stoja štát cirkevné spoločenstvá na Slovensku? Za rok 2010 štát rozdelil všetkým cirkvám 37,5 milióna -. Približne 83% ide na platy duchovných a zbytok na prevádzku farských a biskupských úradov. Treba si uvedomiť, že farské úrady sú administratívne inštitúcie. Majú rovnaké náklady na prevádzku ako ktorákoľvek administratívna inštitúcia - chod kancelárií, energie, telefonické poplatky,... To sú financie priame. Ďalšie financie sú určené na prevádzku, údržbu, opravy, poistenia,... všetkých budov, ktoré cirkev spravuje. Nielen kostoly, ale aj školy, sociálne zariadenia,... Financie sú potrebné aj na obnovu malieb kostolov, reštaurovanie historických pamiatok, obrazov a sôch. Samozrejme, každá cirkev si organizuje pre svoje potreby zbierky, vyberá do „zvončenka“, „meščeka“, dostáva dary od veriacich, sponzorov. Na opravy stavieb v jej správe môže dostať ďalšie financie od štátu, obcí, vyšších územných celkov. Štát zo zákona finančne dotuje aj bohoslovecké školy, zamestnancov cirkevných sociálnych zariadení, učiteľov cirkevných škôl...

    Zákonite sa ponúka otázka: prečo ja neveriaci musím platiť duchovných a cirkev? Samozrejme má neveriaci pravdu. Ale podobnú otázku si môže položiť hocikto. Prečo štát z mojich daní platí školy, keď nemám deti? Prečo štát platí z mojich daní šport, keď nešportujem a o šport sa nezaujímam? Prečo musím platiť koncesionárske poplatky za rozhlas a televíziu, keď ich nesledujem? Prečo štát platí z mojich daní politické strany, keď sa o tieto veci nezaujímam? A takto môžeme pokračovať. Otázka na okraj: viete akou čiastkou sa financujú politické strany Slovenska zo štátneho rozpočtu? Každá strana, ktorá pri parlamentných voľbách na Slovensku získala minimálne 3% hlasov, je dotovaná štátom. Všetky strany spolu sumou vyše 40 miliónov -. Vadí vám financovanie cirkví, ku ktorým sa hlásia státisíce Slovákov, cirkví, ktoré spravujú množstvo historických a kultúrnych pamiatok, školy, sociálne zariadenia, a pritom vám nevadí financovanie politických strán, ktoré majú maximálne pár desiatok tisíc členov a neobhospodarujú žiadne pamiatky? O financovaní politických strán zo štátneho rozpočtu sa nehovorí tak nahlas, ako o financovaní cirkví. Ľahko sa dnes vykrikuje, nech žijú cirkvi zo svojho. Nikde som sa však nestretol s názorom, aby boli cirkvi vrátené všetky majetky, aj tie, ktoré „vyrábali“ finančné prostriedky na financovanie cirkvi. Prečo? Nie je to účelové?

    Ako treba financovať cirkvi? Vo svete je modelov viacej. Ako som spomínal, nákladov má cirkev viacero: napr. mzdové, prevádzkové, na údržbu a opravy farských úradov, kostolov, škôl, sociálnych zariadení, reštaurátorské práce,... Ktoré náklady by sa nehradili zo štátu? Všetky náklady? To neutiahne žiadna cirkev. Kostoly a ich vnútorné vybavenie, ako kultúrne pamiatky, vyžadujú vzhľadom k dobe výstavby neustále opravy, reštaurovanie umeleckých diel, opravy organov (po česky varhany). Minimálne opravy kultúrnych a umeleckých pamiatok by mal financovať štát. Ak to neurobí, v priebehu niekoľkých desaťročí prídeme o veľa kultúrnych a umeleckých pamiatok. A to asi nechce žiaden vlastenec.

    Akým modelom chceme cirkvi financovať? Len darmi alebo poplatkami veriacich cirkvám, svojim spoločenstvám? Podobne ako poplatky za členské v záujmových organizáciách? Cirkevné spoločenstvá by mali veľké problémy prežiť. Ale v takom prípade budú určite veriaci kričať, aby sa rovnako financovali aj politické strany, rôzne občianske združenia, šport, kultúra,... A budú mať pravdu. Poukazovaním daní, o čiastku ktorej znížim odvod do štátnej pokladnice? Na Slovensku daňovník MÔŽE poskytnúť 2% zo zaplatenej dane (ak daň presiahne tuším 7 ? ??) rôznym neziskovým organizáciám, občianskym združeniam, školám, aj cirkvám. Jedna z alternatív môže byť napríklad znížením daňového zaťaženia občana s tým, že daňovník POVINNE bude prispievať nejakou sumou (napr. 8 alebo 10%) z dane na cirkev, šport, kultúru,... podľa vlastného uváženia. Je dikutabilné, či by niektoré prestárnuté spoločenstvá (kde je veľa dôchodcov a minimum ľudí v produktívnom veku) dokázali pokryť napríklad len prevádzkové náklady spoločenstva. O uvedenom spôsobe financovania cirkví však vláda na Slovensku nechce ani počuť. Štátu vyhovuje dostať všetky peniaze od daňovníka a potom podľa potrieb prerozdeliť. Zdá sa, že súčasný spôsob financovania cirkví vyhovuje obom stranám.

    V Čechách je situácia podobná. Dodnes nie je doriešená otázka reštitúcii cirkví - pozemkov a nehnuteľností. Cirkev nesmie mať podnikateľské aktivity. Potom, nech sa nik nediví, že cirkvám vyhovuje financovanie štátom.
O daniach
    Viackrát som v tlači čítal, aj v diskusii padli slová, že cirkev neplatí dane. Autori týchto slov sa ani len neunúvali preveriť si pravdivosť svojho tvrdenia, len nenávistne štvali proti cirkvi. Vyznelo to tak, že cirkev neplatí žiadne dane a my ostatní, dane musíme dávať štátu. Tieto informácie sú nepresné a zavádzajúce. Môžu rozdúchať nenávisť, pretože ja, ako občan, dane platiť musím. Tak prečo nie cirkev? Stačila však štvrťhodinka na internete a predkladám výsledok:
    Najskôr otázka: aké dane neplatí cirkev? Daní je totiž viacero. Uvedené informácie si môže v zákonoch overiť každý.

Na Slovensku platí zákon č. 595/2003 o dani z príjmov.
§3 ods. 1 určuje čo je predmetom dane:

a)príjmy zo závislej činnosti - vysvetlenie: dane zo mzdy
b)príjmy z podnikania, z inej samostatnej zárobkovej činnosti a z prenájmu - vysvetlenie: dane z prenájmu nehnuteľností
c)príjmy z kapitálového majetku
d)ostatné príjmy - vysvetlenie: dane z predaja

    Každý kňaz je zamestnancom. Platí zo mzdy rovnaké odvody, ako ktorýkoľvek zamestnanec, čiže aj daň zo mzdy. Dane z prenájmu nehnuteľností aj dane z predaja sa podľa zákona vzťahujú aj na cirkev. Žiadne oslobodenie od dane.

§13 ods. 2 zákona hovorí o oslobodení od dane:
Od dane sú oslobodené aj:

a)„výnosy z kostolných zbierok, cirkevných úkonov a príspevky plynúce registrovaným cirkvám a náboženským spoločnostiam“

    Tak predsa! Cirkev neplatí dane! Ale pozor!!! Zoznam príjmov, ktoré sú oslobodené od dane je rozsiahly. Takže nie iba cirkev! Ide totiž o dary, ktoré už raz boli zdanené!

    Na Slovensku platí aj iný zákon o daniach - zákon č. 582/2004 o miestnych daniach a poplatkoch....

§2 určuje druhy miestnych daní. Medzi nimi je aj daň z nehnuteľností.
§17 ods. 1 ustanovuje, čo je oslobodené od dane:

písm. c)„pozemky a stavby ... na vykonávanie náboženských obradov... ,... vo vlastníctve cirkví a náboženských spoločností registrovaných štátom“

    Opäť, cirkev je oslobodená od platenia miestnej dane! Áno, je. Ale pozor!!! Zoznam pozemkov a stavieb, ktoré sú oslobodené od dane je veľmi rozsiahly. Takže opäť nie iba cirkev!

    Ako vidíte informácie o neplatení daní cirkvami sú v tlači neúplné. Niektoré dane cirkvi neplatia, iné platia bez výnimiek. Výnimky sú zväčša pre zariadenia financované štátom.

Toľko o majetkoch, financovaní a daniach cirkví v súčasnosti.

Vydáno:   04. 06. 2011

Přečetlo:  3176 čtenářů
Zdroj:

Autor (vložil): lup



Komentáře k článku...
Předmět:
Datum:
Jméno:
¤ Přínos církve
7. 07. 2011 12:56
Dave
¤ ...
5. 06. 2011 16:22
garias
¤ Garias
5. 06. 2011 0:20
lup
¤ Reklama...
4. 06. 2011 23:48
garias
¤ ..
4. 06. 2011 23:45
garias
¤ pre Garias,
4. 06. 2011 22:21
lup
¤ Kráľ...
4. 06. 2011 8:40
garias
¤ ...
4. 06. 2011 8:20
garias
¤ ...
4. 06. 2011 0:17
lup